Table des matières

LISTE DES ABRÉVIATIONS

AVANT-PROPOS

CHAPITRE PREMIER : Personnel politique

I. Profil des parlementaires

A. Niveau social

B. Sexe

C. Age

D. Niveau d'instruction

E. Profession

F. Renouvellement du personnel politique

II. Tendance à la professionnalisation

III. Personnel politique d'opposition (ou contre-personnel)

IV. Vue d'ensemble

A. Ampleur du personnel politique

B. Qualité du personnel politique

C. Réputation du personnel politique

CHAPITRE II : Catégories influençant le personnel politique

I. Hauts fonctionnaires civils et militaires

A. Traits généraux

1. Méridionalisation de la fonction publique, 47.

2. Politisation de la fonction publique, 48.

3. Médiocrité des services publics, 49.

4. Multiplication des cumuls, 51.

5. Vénalité des agents publics, 53.

6. Impopularité des services administratifs, 54.

7. Nécessité d'une réforme, 55.

8. Essai d'évaluation du pouvoir administratif, 56.

B. Magistrature et forces de l'ordre

1. Magistrature, 59.

2. Police, 61.

3. Armée, 62.

C. Représentants de l'État dans les provinces

II. Dirigeants du secteur économique privé

A. Dirigeants industriels et financiers

1. Grands complexes industriels, 65.

2. Financiers et industriels, 69.

3. Groupements patronaux, 73.

4. Situation générale du patronat italien, 75.

B. Propriétaires fonciers

III. Gestionnaires des exploitations publiques

A. Istituto per la Ricostruzione Industriale (IRI)

B. Ente Nazionale Idrocarburi (ENI)

C. Essais de coordination du secteur public

D. Autres secteurs de l'économie publique

E. Utilisation politique des exploitations publiques

IV. Leaders syndicalistes

A. Division du mouvement syndical

B. Rapports entre les syndicats et les partis

C. Tendances actuelles

CHAPITRE III : Catégories agissant sur l’opinion

I Représentants du pouvoir spirituel

A. Position générale de l'Église

B. Interventions de l'Église dans la vie politique

C. Tendances actuelles

II Manipulateurs des grands moyens d'information

A. Presse quotidienne et périodique

B. Radio-Télévision

C. Cinéma

D. Maisons d'édition

III. Intellectuels et idéologues

A. Choix d'une conception de la catégorie

B. Modes d'intervention des intellectuels

C. Rôle des intellectuels

D. Le cas des universitaires

E. Conjoncture idéologique

CHAPITRE IV : Modalités de la confrontation

I. Détenteurs de l'autorité politique

A. Rôle des partis dans la direction de la vie politique

1. Problèmes de la partitocratie, 154.

2. Position des parlementaires, 158.

B. Situation de la Démocratie Chrétienne

C. Prolongements de l'appareil politique

D. Financement des partis politiques

1. Modalités actuelles de financement, 171.

2. Projets de réglementation, 175.

E. Distribution du personnel politique

II Détenteurs d'une autorité non politique

A. Pouvoir religieux et pouvoir politique

1. État des rapports, 181.

2. Orientation présente, 185.

B. Pouvoir économique et pouvoir politique

1. Position générale du pouvoir économique, 189.

2. Modalités d'intervention du pouvoir économique, 192.

3. Évolution des rapports, 195.

C. Le cas du pouvoir syndical

1. Ascension du pouvoir syndical, 199.

2. Difficultés présentes, 202.

III. Situation respective des catégories

CHAPITRE V : Évolution du rapport des forces

I. Préparation de l'ouverture

A. Action de la gauche démochrétienne

B. Changement dans l'attitude du PSI

1. Étapes de l'évolution, 218.

2. Résistances internes, 221.

C. Intervention d'autres partis

D. Rôle des facteurs objectifs

II Réalisation de l'ouverture

A. Congrès de Naples de la Démocratie Chrétienne

B. Premier gouvernement d'ouverture à gauche

C. Élections du 28 avril 1963

D. Entrée des socialistes au gouvernement

1. Échec et relance des négociations, 240.

2. Constitution du gouvernement Moro, 242.

3. Programme du gouvernement Moro, 244.

4. Conséquences de la formule sur les membres de la coalition, 246.

III. Signification de l'Ouverture

A. Difficultés d'exécution

1. Survenance de troubles économiques, 250.

2. Intervention des courants modérés de la DC, 256.

3. Action de forces extérieures à la majorité gouvernementale, 260.

B. Portée de l'expérience

C. Problèmes des influences extérieures

D. Perspectives

APPENDICE

CHAPITRE VI : Esquisse dune interprétation générale

I. Catégories dirigeantes ou classe dirigeante ?

A. Mérites et limites du concept de catégorie dirigeante

B. Discussion de la notion de classe dirigeante

1. Analyse de la couche de provenance, 290.

2. Évaluation de la cohésion des dirigeants, 297.

3. Examen du niveau d'organisation, 302.

II. Traits de la classe dirigeante

A. Nature de la classe dirigeante

1. Fondements de l'identification, 306.

2. Composition de la structure d'influence, 308.

3. Niveaux d'exercice de l'influence, 310.

4. Position de la classe politique, 314.

B. Capacité d'influence de la classe dirigeante

1. Signification générale de cette influence, 320.

2. Classe dirigeante et direction politique, 322.

3. Classe dirigeante et direction sociale, 324.

4. Classe dirigeante et contre-classe, 327.

III. Portée de la notion de classe dirigeante

CONCLUSION